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中国应发展怎样的生态旅游
一、生态旅游在路上
(一)最初的生态旅游概念
1983年,墨西哥学者H. Ceballos- Lascurain首先创造性地提出“生态旅游”一词,该词于1986年在墨西哥召开的世界环境大会被作为学术用语正式确定下来,之后在世界范围内广泛讨论并流行开来。生态旅游是前往相对没有被干扰或污染的自然区域,专门为了学习、赞美、欣赏这些地方的景色和野生动植物和存在的文化表现(现在和过去)的旅游。
(二)国内生态旅游发展阶段
1.从概念引进到理解
改革开放后中国经济发展迅速,在平衡保护与发展的过程中出现了生态旅游。国内正式引入“生态旅游”一词是在20世纪90年代初期。在这之后的20多年时间里,生态旅游在国内引起学者的广泛关注。在此期间,举办了各种形式的生态旅游专题研讨会或论坛。通常认为,1993年9月在北京召开的“第一届东亚地区国家公园和保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划纲要》的文件, 标志着生态旅游的概念在中国第一次以文件形式得到确认。国内学者王献溥(1993,1995)、卢云亭(1996)、郭来喜(1997)、张广瑞(1999)等都相继提出了各自对生态旅游的理解及生态旅游的概念。国内在引进、理解和吸收国外相关概念的基础上,也在积极探讨生态旅游的内涵与本质,并在客观上形成并积累了一套与生态旅游密切相关的概念体系。
2.从概念理解到实践活动
生态旅游是实现自然保护、旅游业发展及区域振兴等多重目标的一种最佳手段。从概念引进到理解,在此基础之上,我国生态旅游在近期也得到理性发展。其中,国家政策对生态旅游发展的规范和推动尤为突出。
2009年,制定纲要——《全国生态旅游发展纲要(2008-2015)》;确定2009年为“生态旅游年”。
2010年,确定规范——《国家生态旅游区示范建设与运营规范(GB/T26362-2010)》。
2011年,“十二五”规划提出:全面推动生态旅游。
2016年,“十三五”规划提出:支持发展生态旅游;并且发布《全国生态旅游发展规划(2016-2015年)》。
3.生态旅游发展中存在的问题
(1)概念泛化
生态旅游所依托的资源基础是人与自然和谐共生的生态系统,关键在于人与自然的和谐共生。在我国,一些学者、旅游业从业者、游客对生态旅游的本质认识不够充分。生态旅游概念模糊;生态旅游市场出现各种乱象,如各类景区,目的地随意冠名“生态旅游景区”;以及市面上众多“伪生态”旅游产品。
(2)商业化
生态旅游的内涵要求其应满足全民公益性。但是目前生态旅游的发展沿用大众旅游的老路,过渡依赖“门票经济”,关注景区的经济收入,造成商业化现象严重。
(3)低标准化
国内目前并没有形成完整的生态旅游标准体系。其中环境教育的方面的内容和效果应有严格的标准体系来制约和衡量。环境教育是保证生态旅游成为尊重自然而负有责任的旅游形式,但目前国内对环境教育的低标准化导致生态旅游缺乏教育元素,体验度较低。
二、在中国存在真正的生态旅游吗
笔者认为生态旅游应满足三个原则,首先生态保护是前提,其次环境教育是责任,最后社区参与是保障。
(一)生态保护
对整个国土面积来讲都应该做生态保护。我国已经形成了比较完整的保护地地体系,包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、水利风景区、海洋特别保护区、沙漠公园共八种。各类保护地的数量及面积均已形成一定规模,总面积约占陆地国土面积的18%,超出世界13%的平均水平。这些各级各类自然保护地作为生态旅游目的地,提供优质的生态旅游资源,为开展生态旅游提供了基础条件。目前国内生态旅游地数量庞大,但质量仍有待提升,未来我们的生态保护区应该从数量走向质量。
(二)环境教育
尽管现在民间已经自发的有组织在进行小范围的环境教育活动,但由于客观条件等方面的限制,环境教育意识仍有待提升,环境解说系统仍有待完善,环境教育形式仍趋于单一,环境教育内容仍有待挖掘。环境教育的发展需要一个过程,我国环境教育资源丰富,环境教育空间充分,环境教育也愈发受重视。可借鉴国内外先进的发展经验,探索环境教育的理论体系及实践模式。国内现在也在努力做环境教育方面的尝试,如浙江仙居建立的博物馆体系,主要包括三个方面:“关于”环境的教育——理解仙居国家公园环境及与人的关系,了解相关自然人文知识与技能;“通过”环境的教育——有目的地探索与调查,帮助公众获得个人体验并从中有所感悟;“为了”环境的教育——对自然的价值产生正面的态度,并采取积极的行动。国内自然学校、主题解说径的建立以及国家公园线上体验平台等都是好的发展方向。
(三)社区参与
在社区参与方面,自然保护区曾有过一些惨痛教训。自然保护区建立之前,当地居民一直在那里生产生活,建了自然保护区之后,划地为牢,不相往来,造成当地人生活水平下降。在很多欠发达地区开展生态旅游势必会对该地区或其附近的居民产生影响。一般来说,住在这样地区的居民往往生活水平较低,且不具备获得经济收入的有效手段,所以开展生态旅游恰好可以解决这样的问题。社区参与所要达到的目标是实现可持续生计,指的是通过社区通过参与生态旅游的发展提升当地的生计水平。社区参与方式多样,应对当地生计资本,包括自然资本、人力资本、社会资本、物质资本、金融资本等方面进行评估,最后选择适宜性的社区参与方式。
陕西旅游业现状分析及对策研究 随着社会的发展,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强,旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。陕西是旅游资源大省,旅游业一直是陕西的支柱产业,如何将资源优势转化为产业优势,已成为目前的一个重要课题。一、陕西旅游业的现状十三朝古都的深厚底蕴,赋予陕西“中国天然历史博物馆”的称号。 早在1980年代旅游业初兴起时,陕西就凭借诸如兵马俑、法门寺、大雁塔、古城墙等知名的人文旅游资源,一跃而成旅游大省,享誉中外。然而近年来,正当国内外旅游业蓬勃发展时,陕西旅游发展却呈现出与资源不符的缓慢状态。我们可以看出,目前陕西的旅游收入不仅早已不能和昔日并驾齐驱的北京、上海相比;而且也远远落后于同为西部省份的云南、四川,尤其是云南旅游不论在国内旅游收入上还是国际旅游外汇收入上均已超过陕西。因而相对于陕西旅游资源,无论从年接待量还是从旅游收入及增长率来看,陕西的旅游业均发展不足,有待提升。二、影响陕西旅游业发展的因素分析1.旅游市场主体弱小、竞争力弱陕西地处西北,经济发展较慢,旅游业长期投入不足,与之配套的文化、娱乐、交通、通讯等建设落后。我们可以看出:通过对游客在住、食、游、购、行五方面的调查,约有50%以上游客表示不满,有61%的游客对陕西旅游的总体评价为一般。旅游业的投入不足是导致陕西旅游市场主体弱小、竞争力弱的关键因素之一。2.旅游产品综合开发不足,后继产品开发不力陕西对外开放的旅游景区(点)已达170多处,但旅游产品结构比较单一、雷同。多年来陕西基本上都是以文物旅游为主体的旅游产品,游客来到了这些文物景点,只能全神贯注地听讲解员讲,静态观光和动感体验未能结合,感觉单调、辛苦。而陕西独特的自然资源如大陆东部最高山峰——“六月积雪”太白山、汉中南湖、朱自然保护区、大熊猫的故乡——佛坪自然保护区、生物基因库——秦岭自然生态保护区等,却一直掩盖于人文资源之下少为人知,导致了形式上的旅游产品种类单一,后继产品的开发不足,人们对于陕西旅游的印象至今停留在“白天看庙,晚上睡觉”这个层次上,产品结构没有形成持续吸引力。3.区域旅游发展不平衡,旅游目的地单一各市之间旅游发展不平衡,特别是国际旅游发展水平差距较大。可以看出,西安接待的国际游客一直占全省的70%以上,国内游客占39%以上。陕南、陕北和关中东西两线尚未与西安形成有效的互补之势 ,不但浪费了周边丰富的旅游资源,也阻碍旅游产品群吸引力的构筑。对此云南刚好相反,构筑以昆明为中心旅游集散地,辐射周边丽江、石林等著名景点的形成旅游网络区域,从而增加了游客逗留时间和旅游收入。三、有关陕西旅游业发展的几点建议和对策对策一:改善投资环境,加大投资力度旅游业作为第三产业的龙头产业,已经成为国民经济的新的增长点。陕西应抓住机遇,改善投资环境,加大对旅游业的投资,在解决旅游业的资金问题时可采取“政府引导,社会参与”的原则。政府通过适当的方式指导和支持相关基础设施建设,改善投资环境,降低商业性投资成本,营造适宜社会资金投入的氛围。对公共投资之外的经营性项目,主要通过市场运做,社会融资的渠道。如建立股票资本市场、设立旅游产业发展基金、建立旅游服务信贷金融机构、鼓励企业个人投资旅游等来完成。对策二:加大旅游产品开发力度,改善旅游产品结构陕西旅游资源的最大特点和基础是文物,因而陕西旅游要大发展就必须“依托文物”,利用陕西文物古迹的垄断地位和已有的知名度,在保护和开发文物旅游资源的同时,深入挖掘其文化内涵,进行深层次开发,增加增强产品的参与、体验性。另一方面又必须“超越文物”,针对市场需求,除观光产品外,还要开发休闲、娱乐、健身等多种功能的旅游产品,使旅游产品多样化。陕西地处中国腹地,有着得天独厚的自然条件,可以依据自然条件进行区域整合,建设具有鲜明区域特色的旅游板块,如:发挥陕南汉水流域和巴山地区丰富的自然生态资源优势,建设具有陕南休闲生态旅游板块;依托秦岭独特的资源,打造秦岭生态旅游板块等旅游景区。对策三:整合旅游资源,开展区域合作和联合促销,形成以西安为中心的旅游网络 “十五”期间,陕西
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