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如何界定返乡?国家卫健委权威回应!
1 、月7日下午，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应 ，涉及农村地区定义 、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求、返乡后居家健康监测、亲友聚会 、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题。
2 、#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动 ，每7天开展一次核酸检测 。
3 、卫健委认定的返乡人员是根据返乡区域和工作形式来界定的 ，主要分为三类：跨省份返乡人员；来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；本省内的进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群 。
4 、返乡人员如何界定 就卫健委发布的通知来看所谓的返乡人员主要包括以下三种：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群。
返乡人员如何划定?
1、跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。
2 、跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。本省内的重点人群：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等 。
3 、返乡人员的划定主要依据国家卫健委及各地政府根据疫情防控形势和需求制定的具体政策，通常指从外地返回农村地区的人员 ，具体范围和要求可能随疫情变化调整 ，需以最新通知为准 。 以下为详细说明：划定依据与范围国家卫健委及地方政府会根据疫情风险等级 、传播链条、人口流动特点等因素，动态调整返乡人员的定义。
返乡人员是怎么界定的
1 、“返乡人员”界定困难主要源于政策解释不统地方执行差异及城乡划分模糊 ，导致民众困惑和执行混乱 。 以下是对这一问题的具体分析： 国家层面政策解释的明确性与局限性国家卫健委最初对“返乡人员 ”的解释为“返回农村地区的人员 ” ，旨在针对农村防疫能力较弱的特点制定针对性措施 。
2 、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体界定及政策要求如下：返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区 ，均需按政策执行。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员，但中高风险区域内部人员原则上不流动 。
3、定义：工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 。具体包括三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动，但来自中高风险区域所在地市的其他人员返回农村地区也属于返乡人员范畴 。
4 、法律分析：返乡人员的界定针对的是从外地返回农村地区的人员 。在省内跨市的情况下 ，无需提供7日内核酸检测阴性证明。
5 、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 ，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动） 。
6、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险区域 ，均需纳入返乡人员管理范围 。例如 ，从浙江省返回湖南省农村地区的人员，即使浙江省全域为低风险区 ，仍需遵守返乡防疫规定。
国家卫健委:返乡政策防止一刀切 、层层加码!
国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确 ，春节临近人员返乡，各地需分类、分区精准落实防控措施 ，防止政策执行简单化 、一刀切及层层加码 。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众 ，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切”式管理 。
此举旨在平衡疫情防控与民生需求 ，避免因过度管控阻碍正常返乡。禁止层层加码 ，落实科学防控原则近期部分地区出现“擅自扩大隔离范围”“强制要求多次核酸检测 ”等过度防控现象 。卫健委明确要求，地方政策不得超出国家指导方案范围，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切 ”禁止返乡 。
国家卫健委在1月22日国务院联防联控机制新闻发布会上强调 ，春节临近需防止政策执行“一刀切” ，要求各地对返乡群众分类 、分区精准落实防控措施。具体内容如下：政策背景与核心要求随着春节临近，人员流动加剧 ，返乡群众数量增多 。
春节能否回家需根据当地政策及个人情况综合判断 ，国家卫健委明确反对“一刀切 ”管控，要求各地分类分区精准施策 ，保障人员安全有序流动 。
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